Потому и powerful, что обдумывает последствия действий наперед.
А Донбасс свою главную задачу выполнил - информационной завесы для Крыма. Теперь можно устроить "компромисс", отказавшись от того, что изначально и не было нужным - и мы при своем, и западные лидеры могут поставить себе галочку "показать, что мы можем что-то сделать".