Существуют безналичные формы денежных переводов, взаимозачеты, платежные системы, наконец. На самом деле возить туда-сюда реальные крупные суммы денег нет особой нужды. В современном мире деньги - это не золото или купюры, это биты информации в банковских базах данных. Так что надо восстановить информационный обмен между банками снаружи и внутри территорий и всё получится. Что же касается реальных бумажек, которые надо выдавать на руки пенсионерам и бюджетникам, то денег, обращающихся на территории республик для этого должно хватать. Сегодня банк выдал пенсию пенсионерке, в течении месяца она ее потратила в магазине, магазин всю выручку сдал в банк, к началу месяца в банке опять достаточно денег для выдачи пенсии. Конечно, кто-то будет откладывать деньги "под матрац" и периодически пополнять запасы наличности на территории все же придется, но это на порядок меньшие суммы денег.
И да, до самого недавнего времени, предприятия Донбасса реально продолжали платить налоги в бюджет Украины, несмотря на войну, пока Украина сама не решила устроить финансовую блокаду Донбасса.