Здравствуйте все! - это, как уже сказали, императив, повелительное наклонение, пожелание всем быть здоровыми.
"Здравствуйте" всем! - это просторечный вариант, означающий я вам ВСЕМ говорю "Здравствуйте/Привет", вот вам ВСЕМ мой "привет", держите, пользуйтесь. Как например во фразе "Всем водки за мой счет!". Порядок слов на значение фразы не влияет.

Второй вариант среди моих друзей гораздо популярнее первого, так как он звучит менее официально и пафосно.