Doomer,
It seems better to utilize present tense in Russian translation, no?
Система Европейского концерта резко осуждается многими историками как инструмент реакции.

BTW I have no idea what "a tool of reaction" could possibly mean
Реакция здесь, очевидно, как во фразе "ярый реакционер"
Политическая реакция — Википедия